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云南举行国际贸易“单一窗口”新闻发布会

  12月14日上午,云南省人民政府新闻办公室邀请云南省商务厅(省口岸办)、昆明海关、云南出入境检验检疫局、云南省公安边防总队、云南省交通运输厅、国家濒危物种进出口管理办公室云南省办事处等单位联合举行中国(云南)国际贸易“单一窗口”新闻发布会,云南省商务厅党组书记、厅长和良辉现场发布新闻,昆明海关总工程师李东、云南出入境检验检疫局纪检组组长廖华东现场回答了记者提问。

  云南省人民政府新闻办公室专职副主任田虎青:

女士们、先生们,新闻界的记者朋友们:

  大家上午好!

  今天,云南省人民政府新闻办公室邀请云南省商务厅(省口岸办)、昆明海关、云南出入境检验检疫局、云南省公安边防总队、云南省交通运输厅、国家濒危物种进出口管理办公室云南省办事处等单位在这里举行新闻发布会,向记者朋友们介绍中国(云南)国际贸易“单一窗口”平台的相关情况。

  首先,我向大家介绍出席今天新闻发布会的领导,他们是:云南省商务厅党组书记、厅长和良辉先生;昆明海关总工程师李东先生;云南出入境检验检疫局纪检组组长廖华东先生;云南省公安边防总队副总队长张琪先生;云南省交通运输厅副厅长苏永忠先生;国家濒危物种进出口管理办公室云南省办事处副巡视员李鹏先生。

  应邀出席今天发布会的有商务部驻昆特办、省发展改革委、省财政厅、省工业和信息化委、省农业厅、省林业厅、省环境保护厅、省国税局、省贸促会等单位领导和中央驻滇、香港驻滇、云南省、昆明市新闻媒体的记者朋友们,欢迎大家!

  今天的新闻发布会共有两项议程:一是请云南省商务厅党组书记、厅长和良辉先生发布新闻;二是请记者朋友提问。

  下面,我们依次进行。

  首先,请和良辉厅长发布新闻。

  云南省商务厅党组书记、厅长和良辉:

新闻界的各位朋友,女士们、先生们:

  大家上午好!首先,我代表云南省商务厅(云南省人民政府口岸办公室)和中国(云南)国际贸易“单一窗口”其他共建单位,对光临中国(云南)国际贸易“单一窗口”新闻发布会的新闻界朋友表示热烈欢迎,向长期以来关心、支持云南口岸工作的各有关部门、社会各界朋友表示衷心的感谢!

  下面,我向大家简要介绍中国(云南)国际贸易“单一窗口”建设和运行情况。

  一、建设情况

  国际贸易“单一窗口”建设是党中央、国务院加强口岸工作、全面建设开放型经济新体制的重大部署,要求在2017年底前在全国所有口岸建成国际贸易“单一窗口”。

  为认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署,由省商务厅(省口岸办)牵头,会同昆明海关、云南出入境检验检疫局、省公安边防总队、省财政厅、省交通运输厅、国家濒危物种进出口管理办公室云南省办事处等单位,按照“共建、共管、共享”的原则,凝心聚力,合力攻坚,推进中国(云南)国际贸易“单一窗口”平台建设,共同制定了总体方案,完成项目规划、立项、公开招标和建设,于2017年8月28日上线试运行。

  中国(云南)国际贸易“单一窗口”是我省按照国家的部署和要求,主动服务和融入“一带一路”倡议,建设面向南亚东南亚辐射中心,推进口岸“大通关”建设,实现口岸管理相关部门“三互”(信息互换、监管互认、执法互助),优化口岸管理和服务机制,转变政府职能实现方式,缩短通关时间,减低企业成本的重要举措,是我省重点打造的通关一体化政务公共服务平台。

  二、主要功能

  按照联合国和国家的定义,国际贸易“单一窗口”是指参与国际贸易和运输的各方,通过单一的平台,一次提交标准化的信息和单证,以满足相关法律法规及管理的要求,监管结果通过单一平台一次反馈给申报人。

  (一) 云南实现了国家国际贸易“单一窗口”标准版功能 “全覆盖”。中国(云南)国际贸易“单一窗口”采取“省级集中部署、全省免费使用”的模式,按照国际标准和国家国际贸易“单一窗口”标准版,部署应用了企业资质申请、运输工具申报、舱单申报、货物申报、许可证申请、原产地证申领和公共查询等功能,实现了国家“标准版”功能在云南全省口岸的“全覆盖”。

  (二)创新开发云南特色应用功能。中国(云南)国际贸易“单一窗口”创新开发和建设了边民互市管理系统、口岸突发事件应急协调处置中心等云南特色应用服务功能,服务边民脱贫攻坚和边疆繁荣稳定。

  三、运行情况

  口岸各单位通力合作,为中国(云南)国际贸易“单一窗口”平台提供优质服务,强化推广培训,累计完成推广培训16批1555人次,实现对全省所有口岸的全覆盖。

  目前,平台运行稳定、良好,业务量快速上升。截止2017年12月13日,通过云南国际贸易“单一窗口”平台报检1938票,报关6766票,边民互市申报36540票。特别是12月份以来,在各单位的大力支持下,通过云南国际贸易“单一窗口”的报关、报检单量迅猛增长,连续超过60%的日覆盖率,报关、报检双双超额完成国务院要求的目标,在全国名列前茅,成效明显。其中12月4日报关单日覆盖率达到100%,排名全国第一,实现报关的全覆盖。

  四、主要优势

  (一)提升效率。从事国际贸易的企业和边民互市的边民,原来需要向多个管理部门报送的多项业务和数据,现在都通过中国(云南)国际贸易“单一窗口”这个平台,有效解决企业重复申报、多头申报的问题,实现“一点接入、一次提交、一次反馈结果”,让数据多跑腿、多共享,让企业少跑路、少奔波,企业负担大幅减少,企业获得感明显提高,口岸通关效率快速提升。

  (二)简化流程。中国(云南)国际贸易“单一窗口”大幅简化了国际贸易环节和流程,让复杂的国际贸易变得更简单、高效。据统计,国际贸易“单一窗口”的货物申报数据由原来的119项整合为85项,舱单申报数据由194项合并为65项,仅这两项合计就减少163项,减少一半以上。

  (三)降低成本。中国(云南)国际贸易“单一窗口”是全免费的政务服务平台,由政府统一建设和运维,不收取任何费用,企业通过该平台报关每票节省约15元,报检每批节省约15元至20元,原产地证申报每单节省约30元,企业进出口货物申报时间从4个小时减少至5-8分钟,企业综合成本明显下降。

  五、如何使用

  中国(云南)国际贸易“单一窗口”为企业和群众提供天天24小时的全天候的政务服务。使用者在网络上搜索云南国际贸易“单一窗口”即可进入平台办理业务。为服务好用户,我们建立了全国统一服务热线和云南区24小时服务热线,安排专人24小时值守,第一时间回答和解决企业困难和问题,通过推广微信群、QQ群、热线电话等多种方式,为企业提供贴心服务。全国统一服务热线:95198,云南区24小时服务热线:15812073539。

  六、下一步工作计划

  中国(云南)国际贸易“单一窗口”建设只有起点,没有终点。下一步,我们将按照国家和省委、省政府关于国际贸易“单一窗口”建设的部署和要求,会同口岸各管理单位,不断完善中国(云南)国际贸易“单一窗口”功能,创新开发云南特色应用功能,全面推广应用,加大运维保障,提升服务水平,提高使用效率,推进云南“单一窗口”与口岸现场“一站式”作业深度融合,实现线上线下一体化通关,使云南国际贸易“单一窗口”成为我省企业面对各口岸管理部门的主要接入服务平台,成为面向南亚东南亚辐射中心建设的创新服务平台。

  谢谢大家!

  田虎青:

  谢谢和良辉厅长的发布。

  下面,请记者朋友提问。

  新华社记者:

  作为国家推动国际贸易和通关便利化的一个重大举措,广大进出口企业是我们国际贸易“单一窗口”的最大的受益方。那么请问,海关方面在支持企业使用国际贸易“单一窗口”过程中,提供了哪些鼓励和便利举措?

  昆明海关总工程师李东:

  首先,昆明海关向企业正面宣传云南国际贸易 “单一窗口”的重要性和重大意义,打消企业对“单一窗口”的使用顾虑,让企业放心使用。

  第二,昆明海关充分发挥自身贴近企业、服务企业的优势,向企业用户提供“放心服务”。向试点企业承诺帮助解决其在通关过程中遇到的各种异常情况。收集上报企业使用系统过程中提出的改进意见和建议,及时跟踪反馈。对企业在使用“单一窗口”过程中因经验不足、操作失误等原因造成的申报差错,及时受理企业疑议,为其提供解决办法并协助完成,逐步提升“进窗”比例。

  第三,尝试双线辅导机制。针对“单一窗口”推广初期,企业普遍存在的操作不熟练等问题,安排企业服务部门和现场口岸海关,组织开展线上加线下“双线”辅导,线上企业服务部门帮助解决企业提出的用户注册备案、货物申报流程、随附单证扫描上传、标准化电子数据信息等系统问题;线下现场口岸海关针对我关区陆路口岸众多的业务实际,主动、耐心地引导和帮助企业克服公路舱单功能无法使用的问题和业务性问题,取得了良好效果。

  云南信息港记者:

  检验检疫部门在云南国际贸易“单一窗口”建设中做了哪些工作?“单一窗口”上线给企业报检带来什么便利?

  云南出入境检验检疫局纪检组组长廖华东:

  云南出入境检验检疫局高度重视云南国际贸易“单一窗口”建设工作。一是深化“放管服”改革要求,开放检验检疫数据交换接口,实现单一窗口平台与检验检疫业务系统的直接联通,免除安装和使用专门申报软件的费用。二是积极配合、高度融合。在建设初期积极与云南省政府口岸办联合调研、座谈,提出云南省单一窗口检验检疫建设需求。在上线准备阶段专门组织检验检疫业务骨干和优质外贸企业进行“单一窗口”申报测试,解决系统与业务问题,为云南国际贸易“单一窗口”顺利上线运行奠定基础。三是在全省15个检验检疫分支局通过新闻发布、专项培训、印发材料和重点企业一对一帮扶等多种手段,宣传推广云南国际贸易“单一窗口”,鼓励外贸企业通过“单一窗口”申报。同时挑选业务量大、诚实守信、业务素质高的优质外贸企业做为云南国际贸易“单一窗口”首批推广的突破口,保障了“单一窗口”申报质量,扩大了“单一窗口”影响力和申报率。四是在“单一窗口”上线后继续支持完善和拓展国际贸易相关服务功能,实现企业可通过“单一窗口”进行原产地证书申领、企业注册备案等业务,不断优化通关流程,促进贸易便利。自今年8月28日云南国际贸易“单一窗口”正式上线,截止12月12日,企业通过云南国际贸易“单一窗口”报检量已达8712单,报检率已达67.44%,报检范围已实现全覆盖。

  企业在任何地方通过网络登录云南国际贸易“单一窗口”平台,就可以足不出户实现24小时报检,数据直接对接检验检疫业务系统,报检方式和报检内容与原报检方式没有变化,无纸化报检方式也维持原模式,企业易于上手。并且企业通过“单一窗口”申报还可以实现多部门一次申报,节省了企业成本,提高了企业通关效率。

  田虎青:

  由于时间关系,记者提问环节就到这里。

  各位记者朋友,刚才和良辉厅长全面介绍我省国际贸易“单一窗口”建设和运行的情况,昆明海关和云南出入境检验检疫局领导回答了记者提问,进一步介绍我省建设“单一窗口”的情况。

  中国(云南)国际贸易“单一窗口”是党中央、国务院的重大部署。省委、省政府高度重视中国(云南)国际贸易“单一窗口”建设。中国(云南)国际贸易“单一窗口”主动服务国家“一带一路”建设和云南面向南亚东南亚辐射中心建设,不断优化口岸管理和服务机制,缩短通关时间,降低企业成本。今天发布的内容非常重要,新闻信息量非常大,希望各新闻媒体和记者朋友继续持续关注、支持、宣传中国(云南)国际贸易“单一窗口”的建设,为全省对外开放营造良好的社会舆论氛围。

  今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!